中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日,在北京舉行。
這次會議總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2022年經(jīng)濟工作。要點解讀:
1、里程碑意義:今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。
2、三重壓力:我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
3、四個必須:(1)必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,沉著應對重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進。(2)必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。(3)必須堅持穩(wěn)中求進,調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。(4)必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持系統(tǒng)觀念。
4、三個環(huán)境:明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。
5、七類政策:明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。四是科技政策要扎實落地。五是改革開放政策要激活發(fā)展動力。六是區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。七是社會政策要兜住兜牢民生底線。
6、五個重大問題:一要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。二要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。三要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。四要正確認識和把握防范化解重大風險。五要正確認識和把握碳達峰碳中和。
7、三類知識:要自覺同黨中央保持高度一致,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,還必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念。
8、三個落實到行動:要落實到行動上,體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上;體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上;體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。
9、兩個尊重、兩大能力:領導經(jīng)濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求,必須有系統(tǒng)思維、科學謀劃的能力。
10、綜合考慮六對關系:領導干部要提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力,經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。
11、兩個加強:加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習。
12、一個特別:特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想。
13,三個敬畏:堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。
14、兩個慎重:慎重決策、慎重用權(quán)。
15、兩個堅決:堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為。
16、全球領先地位:我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進,民生保障有力有效,生態(tài)文明建設持續(xù)推進。
17、不會改變我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面不會改變。
19、一個著力:著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
20、兩個保持:保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
21、強化契約精神:強化契約精神,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。
22、三個重在:要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重在暢通國內(nèi)大循環(huán),重在突破供給約束堵點,重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。
23、兩個“一批”:要提升制造業(yè)核心競爭力,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。
24、物流網(wǎng)絡:加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡。
25、數(shù)字化改造:加快數(shù)字化改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。
26、要素市場化:要抓好要素市場化配置綜合改革試點,全面實行股票發(fā)行注冊制,完成國企改革三年行動任務,穩(wěn)步推進電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。
27、人口問題:推動新的生育政策落地見效,積極應對人口老齡化。
28、精準提供基本公共服務:要堅持盡力而為、量力而行,完善公共服務政策制度體系,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。
29、一個偉大創(chuàng)造:社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時有效控制其消極作用。
30、設置“紅綠燈”:要為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長。
31,廢棄物循環(huán)利用體系:要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進開采技術(shù)開發(fā)應用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。
32、壓實責任:要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針,抓好風險處置工作,加強金融法治建設,壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責任,壓實企業(yè)自救主體責任。
33、雙碳原則:要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。
34、優(yōu)化組合:要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。
35、一個狠抓:要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關。
36、科學考核:要科學考核,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵約束機制,防止簡單層層分解。
37、一個迎接:以實際行動把黨中央決策部署落實到位,迎接黨的二十大勝利召開。