國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部等21部門發(fā)布《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出，要積極發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，提升家庭照護(hù)能力。大力發(fā)展政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造后用于養(yǎng)老服務(wù)。
        《規(guī)劃》提出，在“十四五”社會(huì)發(fā)展與公共服務(wù)主要指標(biāo)上，到 2025 年，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率高于95%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%，新建城區(qū)、居住(小)區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，養(yǎng)老服務(wù)床位總量達(dá)到約1000萬(wàn)張，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造約21.9萬(wàn)個(gè)。
        在醫(yī)療衛(wèi)生方面，健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，完善醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)參保政策。完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算制度體系，加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算中心建設(shè)和跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)作，全面提升管理服務(wù)能力。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。
        在養(yǎng)老服務(wù)方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)新建城區(qū)、居住(小)區(qū)按照人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步提高護(hù)理型床位占比。逐步提升老年人福利水平，完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度。健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
        在住房保障方面，做好城鎮(zhèn)住房和收入困難家庭公租房保障，實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，合理確定實(shí)物公租房保有量，對(duì)城鎮(zhèn)戶籍低保、低收入住房困難家庭依申請(qǐng)應(yīng)保盡保。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，堅(jiān)持因地制宜、量力而行，加快工程進(jìn)度和回遷安置。結(jié)合農(nóng)村危房改造，對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全做到應(yīng)保盡保。
        在擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給上，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域非基本公共服務(wù)擴(kuò)容。要積極發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，提升家庭照護(hù)能力。大力發(fā)展政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造后用于養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)。全面保障外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受國(guó)民待遇。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。
        《規(guī)劃》還提出，要積極推動(dòng)改善住房條件。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍，多措并舉促進(jìn)單位依法繳存，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。
        《規(guī)劃》提出，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。支持發(fā)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等第三方醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)。推動(dòng)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        《規(guī)劃》還提出，要系統(tǒng)提升公共服務(wù)效能，構(gòu)建公共服務(wù)多元供給格局。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。完善相關(guān)政策，放開(kāi)放寬準(zhǔn)入限制，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)公建民營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等方式參與公共服務(wù)供給。此外，《規(guī)劃》還提出，要促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。